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企业信访维稳工作探析

发布时间:2020-09-23 15:50   来源:未知    作者:商界财讯

(朱青娥,平顶山天安煤业股份有限公司八矿)
 
近年来,随着我国经济的发展,企业改革进入深水区。因企业改革引起的各种矛盾纠纷、热点、难点和焦点问题交织在一起,化解难度大。缠访、闹访的信访事项时有发生,给企业的发展带来了不利影响。加强企业信访维稳工作,努力构建和谐企业,是企业健康发展的必然要求,也是企业实现高质量发展的重要基础。
 
1.企业基层信访维稳工作现状
 
首先,信访事件频繁。由于企业职工结构复杂、个人素质差异较大等原因,发生矛盾时,信访就成为了他们解决矛盾的惯用方式。有些企业职工把信访当成了解决一切问题的通用“法宝”,无论是大事、小事,还是公事、私事,只要不对自己的心思,就走信访道路,导致企业基层信访事项越来越多,且呈增长态势。
 
其次,信访的无序性。有些信访职工认为,只要我来信访,信访部门就要立即给我解决问题。事实上,信访部门作为一个协调机构,凡事都得有一个调查、调节和解决的过程。有些信访职工对此不理解,一旦问题解决的不够及时、或者达不到他们的要求,就会重复上访,越级上访,甚至采取过激行为向企业领导施压以谋求问题的解决。
 
第三,信访规模的组织化。企业基层职工认为法不责众,信访人员越多越能引起领导和上级部门的重视,因此,职工集体信访事件屡见不鲜,组织化越来越明显。
 
第四,信访人群以弱势群体居多。企业中的妇女、老人、退休职工等弱势群体,凭借自己的能力通常难以达成所愿,于是信访成了他们表达诉求的主要渠道。
 
第五,缠访、闹访时有发生。一些信访人因为性格偏执或者为了一己私利,常常会不停的缠访、闹访,甚至对已解决的问题提出过分要求,无理取闹,使企业信访维稳工作陷入被动局面。
 
2.企业信访维稳工作现状的原因探析
 
企业信访维稳工作出现这一系列问题,原因是复杂多样的。首先是有些管理部门工作到位,问题解决不彻底引发信访的问题。其次是由于企业基层政治思想工作薄弱,职工对国家的大政方针、政策法规缺乏足够的了解和认识,把一些顺理成章的事情拿到信访部门来解决。第三是信访工作责任制的不健全,有的信访案件办理不规范,问题解决不够及时,激化了矛盾。第四是有些信访部门为了遏制群众越级上访,放弃了原则,妥协保平安,滋长了不良的信访风气,助长了职工的缠访、闹访行为。
 
3.加强企业信访维稳工作的措施
 
面对错综复杂的信访问题,如何加强信访维稳工作,及时化解职工内部矛盾,构建和谐企业,成为摆在企业领导者面前的重要课题。
 
(1)畅通信访渠道,开门接访。一是要建立企业领导干部接访制度,定期接待职工来访。二是要建立信访工作意见箱,征求信访人员对企业基层信访工作的意见和建议。三是采取发放征求意见书、听取群众汇报的方式广泛倾听群众的心声。
 
(2)深入开展矛盾纠纷大排查活动。企业信访部门要有计划、有目标、有重点、有针对性的开展矛盾纠纷大排查,并对排查出的矛盾纠纷、信访积案、重点群体等登记在册,做到防患于未然。
 
(3)健全企业维稳工作网络,规范信访秩序。要成立维稳工作机构,进一步健全制度,完善职能。采取信访风险评估、群众意见征集、网上信访回复、信访弱势群体救助等措施,不断完善企业基层信访建设、引导职工合理表达诉求,逐步规范信访秩序。
 
(4)建立企业领导信访维稳责任制。企业领导班子成员要按照“谁分管、谁负责”的原则,分工明确,责任到人。对分管的信访事项,要亲自部署、亲自接待,亲自调查研究,亲自督促复查,亲自帮助基层群众解决实际困难;对于缠访、闹访的老大难问题,要制定预案,科学处置;对无理取闹和非正常上访的行为,要依法依规严肃处理。
 
(5)规范企业职工的信访行为。一是要组织职工学习国家以及省市有关信访的政策法规,教育引导职工依法有序上访。二是要广泛开展《信访条例》宣传活动。三是要做好职工的思想工作,教育引导信访人员放弃过高要求,停止过激行为,寻求问题的合理解决方案。
 
总之,企业基层信访部门要加强服务建设,做好信访维稳工作,为企业高质量发展贡献力量。

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