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产业致富忙法治添保障

发布时间:2020-05-07 09:32   来源:网络整理    作者:商界财讯

产业致富忙法治添保障

 

  广西都安瑶族自治县安阳镇田园风光。
  高东风摄(人民视觉)

 

产业致富忙法治添保障

 

  游客在贵州玉屏侗族自治县瓮阳村樱桃产业园采摘。
  胡攀学摄(人民视觉)

 

产业致富忙法治添保障

 

  甘肃静宁县南门村的果农在苹果园里疏花。
  王 毅摄(人民视觉)

 

产业致富忙法治添保障

 

  湖南蓝山县塔峰镇茶农在茶园采摘春茶。
  梁 利摄(人民视觉)

 

  产业发展是脱贫攻坚的关键。在产业扶贫过程中,明确赋予农村集体经济组织特别法人地位,为农村集体经济组织消除身份尴尬、充分融入市场提供了法律依据;法律服务深入乡村,针对土地流转、商标权保护等问题,提供专业的法律建议……法治为产业发展提供了坚实保障、营造了良好环境。

  用法治规范抓脱贫,用法治方法促脱贫,不断筑牢脱贫攻坚的法治保障,让脱贫攻坚工作始终在法治轨道上运行。 

  ——编 者

  

  一张“身份证”

  引资兴业奔小康

  本报记者 倪 弋

  浙江省丽水市云和县安溪畲族乡安溪村的一处雪梨园内,梨花盛开如雪。“可算给盼来了!有了这个项目,我们‘云和雪梨’的名头肯定越来越响。”让安溪村党总支书记洪广平如此高兴的是,“千亩雪梨基地”农旅融合项目终于启动了土地流转工作,这项占地1400余亩、总投资1.5亿元的项目将成为村里脱贫致富的新门路。

  安溪畲族乡是云和雪梨的主产区,全乡种植雪梨2000多亩,是当地主导产业之一。但多年来,当地梨农“各自为战”的现象比较普遍,难以形成产业集聚和规模效应。

  2014年,洪广平带领村民成立了安溪村(原上村)股份经济合作社。合作社实行独立核算、自主经营、自负盈亏、民主管理,将量化到村民个人的集体资产(资源)股权作为享受集体经济收益分配的依据,但所有权仍属村集体所有。

  这样一改革,大大提升了村里雪梨产业的集约化、专业化程度。同时,股东们还能以股权证为抵押,通过村股份经济合作社和县担保公司共同担保,申请办理股权抵押贷款。小小一张“股权证”竟然能换来真金白银,财经,有想法、有能力的村民们纷纷加入。一时间,村里种植规模扩大了,村民们的收入也水涨船高。

  日子越过越美,不过合作社的发展也渐渐遇到了瓶颈。“我们的股份经济合作社到底是什么性质?要不要去登记?以什么身份搞经营?都没有一个明确的说法。”洪广平说,他曾经联系过好几家企业前来投资参股,都谈到签合同阶段了,可对方一看是合作社,闹不明白算不算法人,签的合同有没有法律效力,很快就打了退堂鼓。

  “不只是签合同,我们去缴税,人家说只能列为‘其他类’,连发票都开不了。说到底,就是没有‘身份证’,市场不认。”洪广平说。这件烦心事,洪广平解决不了,但转机很快就来了。

  2017年10月1日正式施行的民法总则明确赋予农村集体经济组织特别法人地位,为农村集体经济组织消除身份尴尬提供了法律依据。2018年11月,全国农村集体经济组织登记赋码管理系统上线启用,登记赋码及换证工作正式展开。2019年6月,洪广平终于领到了期盼已久的“农村集体经济组织登记证”。

  “有了这张‘身份证’,合作社就能对外办理账户、签订合同、开发票了。”洪广平说,这张N打头代码的证书打通了农村集体经济组织在市场、税务、金融等多个部门间的身份认同,为农村集体经济组织平等参与市场竞争扫清了障碍。

  “法治的不断完善让农民干事创业的劲头更足,保障更有力了。”安溪畲族乡党委书记何子儋说,如今的安溪乡,各村都在引资兴业、投资创业,走出了一条产业振兴奔小康的特色之路。

   

  一纸合同书

  村民日子更红火

  本报记者 李 纵

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